项目申请报告是根据国家及上海市有关固定资产投资项目核准管理办法,为建设单位就项目建设的发展规划、产业政策和行业准入分析,资源开发及综合利用分析,节能方案分析,建设用地、征地拆迁及移民安置分析、环境和生态影响分析,经济及社会影响分析等进行研究咨询,为相关部门提供审核和决策依据。